| |
USTAWA
z dnia 27 czerwca 1997 r.
o bibliotekach.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa ogólne
zasady działania bibliotek.
Art. 2.
W zakresie nie uregulowanym
ustawą do bibliotek stosuje się odpowiednio przepisy o organizowaniu i
prowadzeniu działalności kulturalnej.
Art. 3.
1. Biblioteki i ich zbiory
stanowią dobro narodowe oraz służą zachowaniu dziedzictwa narodowego.
Biblioteki organizują i zapewniają dostęp do zasobów dorobku nauki i kultury
polskiej oraz światowej.
2. Prawo korzystania z bibliotek ma charakter powszechny, na zasadach określonych
w ustawie.
Art. 4.
1. Do podstawowych zadań
bibliotek należy:
- gromadzenie, opracowywanie, przechowywanie i ochrona materiałów
bibliotecznych,
- obsługa użytkowników, przede wszystkim udostępnianie zbiorów
oraz prowadzenie działalności informacyjnej, zwłaszcza informowanie o
zbiorach własnych, innych bibliotek, muzeów i ośrodków informacji naukowej,
a także współdziałanie z archiwami w tym zakresie.
2. Do zadań bibliotek może ponadto należeć prowadzenie działalności
bibliograficznej, dokumentacyjnej, naukowo-badawczej, wydawniczej, edukacyjnej,
popularyzatorskiej i instrukcyjno-metodycznej.
Art. 5.
Materiałami bibliotecznymi są w
szczególności dokumenty zawierające utrwalony wyraz myśli ludzkiej,
przeznaczone do rozpowszechniania, niezależnie od nośnika fizycznego i sposobu
zapisu treści, a zwłaszcza: dokumenty graficzne (piśmiennicze,
kartograficzne, ikonograficzne i muzyczne), dźwiękowe, wizualne, audiowizualne
i elektroniczne.
Art. 6.
1. Zbiory bibliotek mające wyjątkową
wartość i znaczenie dla dziedzictwa narodowego stanowią, w całości lub części,
narodowy zasób biblioteczny.
2. Narodowy zasób biblioteczny podlega szczególnej ochronie.
3. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w
porozumieniu z właściwymi ministrami, ustali, w drodze rozporządzenia, wykaz
bibliotek, których zbiory tworzą narodowy zasób biblioteczny, określi
organizację tego zasobu oraz zasady i zakres jego szczególnej ochrony.
Rozdział 2
Krajowa Rada Biblioteczna
Art. 7.
1. Krajowa Rada Biblioteczna, zwana
dalej "Radą", działa przy ministrze właściwym do spraw kultury i
ochrony dziedzictwa narodowego.
2. Do zadań Rady należy w szczególności:
- opiniowanie aktów prawnych dotyczących bibliotek,
- koordynowanie ogólnokrajowych przedsięwzięć bibliotecznych,
- stymulowanie rozwoju najważniejszych kierunków polskiego bibliotekarstwa,
- opiniowanie działań i inicjatyw istotnych dla rozwoju bibliotek,
- okresowa ocena działalności bibliotek i skuteczności polityki
bibliotecznej.
3.W skład Rady powoływani są: dyrektor Biblioteki Narodowej, dyrektor Biblioteki Jagiellońskiej, czterej przedstawiciele bibliotek publicznych wskazani przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, czterej przedstawiciele bibliotek szkolnych, pedagogicznych i naukowych wskazani przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, dwaj przedstawiciele środowisk naukowych wskazani przez ministra właściwego do spraw nauki oraz trzej przedstawiciele środowisk bibliotekarskich i twórczych.
4. Członków Rady powołuje minister właściwy do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego na okres pięciu lat.
5. Rada ze swojego grona wybiera przewodniczącego Rady.
6. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego może
odwołać członka Rady przed upływem okresu, o którym mowa w ust. 4, jeżeli
nie uczestniczy on w pracach Rady.
7. Organizację i tryb działania Rady określa regulamin, nadawany
przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w
drodze rozporządzenia.
Rozdział 3
Organizacja bibliotek
Art. 8.
1. Biblioteki są organizowane i
prowadzone przez podmioty zwane dalej "organizatorami".
2. Organizatorami bibliotek są:
- ministrowie i kierownicy urzędów centralnych,
- jednostki samorządu terytorialnego.
3. Organizatorami bibliotek mogą być także:
- osoby fizyczne,
- osoby prawne,
- jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej.
Art. 9.
1. Organizator zapewnia warunki działalności
i rozwoju biblioteki, odpowiadające jej zadaniom.
2. Organizator ma obowiązek zapewnić w szczególności:
- lokal,
- środki na:
- wyposażenie,
- prowadzenie działalności bibliotecznej, zwłaszcza zakup materiałów bibliotecznych,
- doskonalenie zawodowe pracowników.
Art. 10.
Biblioteka może stanowić
samodzielną jednostkę organizacyjną albo wchodzić w skład innej jednostki.
Art. 11.
1. Biblioteka stanowiąca samodzielną
jednostkę organizacyjną działa na podstawie aktu o utworzeniu biblioteki oraz
statutu nadanego przez organizatora.
2. Akt o utworzeniu biblioteki określa:
- nazwę, siedzibę, teren i zakres działania biblioteki,
- źródła finansowania.
3. Statut określa w szczególności:
- cele i zadania biblioteki,
- organy biblioteki i jej organizację, w tym zakres działania i
lokalizację filii oraz oddziałów,
- nazwę jednostki sprawującej nadzór merytoryczny nad działalnością
biblioteki - w odniesieniu do biblioteki wchodzącej w skład ogólnokrajowej
sieci bibliotecznej,
- sposób gospodarowania środkami finansowymi biblioteki.
4. Właściwi ministrowie mogą ustalić, w drodze rozporządzenia, ramowe
statuty dla bibliotek, których organizatorem jest jednostka organizacyjna
nadzorowana przez tych ministrów.
Art. 12. Zadania, organizację oraz szczegółowy
zakres działania biblioteki wchodzącej w skład innej jednostki organizacyjnej
określa regulamin nadany przez kierownika tej jednostki.
Art. 13.
1. Organizator może dokonać połączenia,
podziału lub likwidacji biblioteki.
2. Organizator obowiązany jest na 3 miesiące przed dniem wydania aktu o
połączeniu lub podziale biblioteki podać do publicznej wiadomości informację
o swoim zamiarze wraz z uzasadnieniem. Obowiązek ten dotyczy również zmiany
statutu biblioteki w części dotyczącej zakresu działania i lokalizacji filii
oraz oddziałów.
3. Organizator obowiązany jest na 6 miesięcy przed dniem wydania aktu o
likwidacji biblioteki podać do publicznej wiadomości informację o swoim
zamiarze wraz z uzasadnieniem.
4. Połączenie, podział lub likwidacja biblioteki wchodzącej w skład ogólnokrajowej
sieci bibliotecznej następuje po zasięgnięciu przez organizatora opinii
jednostki sprawującej nadzór merytoryczny nad działalnością biblioteki.
Przepis ten stosuje się odpowiednio do filii bibliotecznych.
5. Przepisów ust. 2-4 nie stosuje się do bibliotek wchodzących w skład
innej jednostki organizacyjnej.
6. Przepisów ust. 1-4 nie stosuje się do bibliotek szkolnych i
pedagogicznych.
7. Biblioteki publiczne nie mogą być łączone z innymi instytucjami oraz
z bibliotekami szkolnymi i pedagogicznymi.
Art. 14.
1. Usługi bibliotek, których
organizatorami są podmioty określone w art. 8 ust. 2, są ogólnie dostępne i
bezpłatne, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Opłaty mogą być pobierane:
- za usługi informacyjne, bibliograficzne, reprograficzne oraz wypożyczenia
międzybiblioteczne,
- za wypożyczenia materiałów audiowizualnych,
- w formie kaucji za wypożyczone materiały biblioteczne,
- za niezwrócenie w terminie wypożyczonych materiałów
bibliotecznych,
- za uszkodzenie, zniszczenie lub niezwrócenie materiałów
bibliotecznych.
3. Wysokość opłat, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, nie może
przekraczać kosztów wykonania usługi.
4. Zasady i warunki korzystania z biblioteki określa regulamin
nadany przez jej dyrektora (kierownika).
Art. 15.
Przy bibliotece może działać
rada biblioteczna lub inny organ o charakterze doradczym i opiniodawczym, na
zasadach określonych w statucie.
Rozdział 4
Biblioteka Narodowa
Art. 16.
1. Biblioteka Narodowa jest centralną
biblioteką państwa.
2. Biblioteka Narodowa posiada osobowość prawną.
3. Nadzór nad Biblioteką Narodową sprawuje minister właściwy do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
4. Szczegółowy zakres działania Biblioteki Narodowej i jej organów określa
statut nadany przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego.
Art. 17.
1. Do zadań Biblioteki Narodowej
należy prowadzenie działalności bibliotecznej, bibliograficznej, naukowej,
informacyjnej, konserwatorskiej, poradniczej, wydawniczej, wystawienniczej i usługowej,
a w szczególności:
- gromadzenie, opracowywanie, udostępnianie i wieczyste
archiwizowanie materiałów bibliotecznych powstałych w Polsce oraz za granicą
a dotyczących Polski,
- opracowywanie i wydawanie bibliografii narodowej,
- prowadzenie badań z zakresu bibliotekoznawstwa, nauki o książce
i pokrewnych dziedzin wiedzy,
- doskonalenie merytorycznej działalności bibliotek w kraju i
pomoc bibliotekom polskim za granicą,
- prowadzenie ośrodków znormalizowanych numerów wydawnictw
zwartych i wydawnictw ciągłych.
2. Biblioteka Narodowa prowadzi działalność metodyczną i
unifikacyjną w zakresie bibliotekarstwa, bibliografii, zastosowań nowoczesnych
technologii bibliotecznych oraz konserwacji materiałów bibliotecznych.
3. Przy Bibliotece Narodowej działa, na zasadach określonych w jej
statucie, Rada Naukowa, której członków powołuje i odwołuje minister właściwy
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, na wniosek dyrektora
Biblioteki Narodowej.
Rozdział 5
Biblioteki publiczne
Art. 18.
1. Biblioteki publiczne służą
zaspokajaniu potrzeb oświatowych, kulturalnych i informacyjnych ogółu społeczeństwa
oraz uczestniczą w upowszechnianiu wiedzy i kultury.
2. Bibliotekami publicznymi są, zorganizowane w formie instytucji
kultury, Biblioteka Narodowa oraz biblioteki jednostek samorządu
terytorialnego.
Art. 19.
1. Biblioteki publiczne są
organizowane w sposób zapewniający mieszkańcom dogodny dostęp do materiałów
bibliotecznych i informacji.
2. Gmina organizuje i prowadzi co najmniej jedną gminną bibliotekę
publiczną, wraz z odpowiednią liczbą filii i oddziałów oraz punktów
bibliotecznych.
3. Powiat organizuje i prowadzi co najmniej jedną powiatową bibliotekę
publiczną. Zadania powiatowej biblioteki publicznej może wykonywać, na
podstawie porozumienia, wojewódzka lub gminna biblioteka publiczna działająca
i mająca swoją siedzibę na obszarze powiatu.
4. Samorząd województwa organizuje i prowadzi co najmniej jedną wojewódzką
bibliotekę publiczną.
5. Biblioteki samorządowe mogą zawierać, za zgodą organizatora,
porozumienia z innymi bibliotekami i instytucjami w sprawie wspólnego
prowadzenia obsługi bibliotecznej określonych obszarów i środowisk.
Art. 20.
1. Do zadań wojewódzkiej
biblioteki publicznej należy:
- gromadzenie, opracowywanie i udostępnianie materiałów
bibliotecznych służących obsłudze potrzeb informacyjnych, edukacyjnych i
samokształceniowych, zwłaszcza dotyczących wiedzy o własnym regionie oraz
dokumentujących jego dorobek kulturalny, naukowy i gospodarczy,
pełnienie funkcji ośrodka informacji
- biblioteczno-bibliograficznego, organizowanie obiegu wypożyczeń międzybibliotecznych,
opracowywanie i publikowanie bibliografii regionalnych, a także innych materiałów
informacyjnych o charakterze regionalnym,
- badanie stanu i stopnia zaspokajania potrzeb użytkowników,
analizowanie stanu, organizacji i rozmieszczenia bibliotek oraz formułowanie i
przedstawianie organizatorom propozycji zmian w tym zakresie,
- udzielanie bibliotekom pomocy instrukcyjno-metodycznej i
szkoleniowej,
- sprawowanie nadzoru merytorycznego w zakresie realizacji przez
powiatowe i gminne biblioteki publiczne zadań określonych w art. 27 ust. 5.
2. Biblioteka publiczna, której organizatorem jest powiat lub miasto na
prawach powiatu, działająca w mieście będącym siedzibą samorządu województwa,
może wykonywać zadania, o których mowa w ust. 1, na postawie porozumienia
zarządu województwa z organem wykonawczym powiatu lub miasta na prawach
powiatu. Porozumienie w szczególności określa wielkość środków
finansowych, które wnoszą strony porozumienia, niezbędnych do prowadzenia
działalności przez bibliotekę.
Art. 20a.
1. Powiatowa biblioteka
publiczna realizuje odpowiednio zadania określone w art. 20 w ust. 1 w pkt 1,
2, 4 i 5 oraz współdziała z wojewódzką biblioteką publiczną.
2. Biblioteka publiczna, której organizatorem jest gmina działająca w
mieście będącym siedzibą samorządu powiatowego, może wykonywać zadania, o
których mowa w ust. 1, na podstawie porozumienia zarządu powiatu z wójtem
(burmistrzem, prezydentem miasta). Porozumienie powinno zawierać ustalenia określone
w art. 20 ust. 2.
Rozdział 6
Biblioteki naukowe
Art. 21.
1. Biblioteki naukowe:
- służą potrzebom nauki i kształcenia, zapewniając dostęp do
materiałów bibliotecznych i zasobów informacyjnych niezbędnych do
prowadzenia prac naukowo-badawczych oraz zawierających wyniki badań naukowych,
- prowadzą działalność naukowo-badawczą w zakresie
bibliotekoznawstwa i dziedzin pokrewnych, a także w zakresie obsługiwanych
przez nie dziedzin nauki.
2. Do bibliotek naukowych należą:
- Biblioteka Narodowa,
- biblioteki, których organizatorami są szkoły wyższe,
- biblioteki, których organizatorem jest Polska Akademia Nauk,
- biblioteki, których organizatorami są jednostki badawczo-rozwojowe,
- inne biblioteki.
3. Wykaz bibliotek naukowych prowadzi Biblioteka Narodowa.
4. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
określi, w drodze rozporządzenia, zasady i tryb zaliczania bibliotek, o których
mowa w ust. 2 pkt 5, do bibliotek naukowych oraz ustali ich wykaz.
Rozdział 7
Biblioteki szkolne i pedagogiczne
Art. 22.
1. Biblioteki szkolne oraz
biblioteki innych placówek systemu oświaty służą realizacji programów
nauczania i wychowania, edukacji kulturalnej i informacyjnej dzieci i młodzieży
oraz kształceniu i doskonaleniu nauczycieli. W tym celu w każdej szkole
publicznej jest prowadzona biblioteka szkolna.
2. Biblioteki pedagogiczne prowadzą działalność służącą potrzebom oświaty
i wychowania, w tym kształcenia i doskonalenia kadry pedagogicznej.
3. Zasady organizowania i działalności bibliotek szkolnych i
pedagogicznych określają odrębne przepisy.
Rozdział 8
Biblioteki fachowe i zakładowe
Art. 23.
Zakłady pracy mogą prowadzić
biblioteki fachowe i zakładowe.
Art. 24. 1. Biblioteki fachowe wspierają
realizację zadań zakładów pracy oraz służą potrzebom doskonalenia
zawodowego pracowników.
2. Biblioteki zakładowe służą zaspokajaniu potrzeb oświatowych i
kulturalnych pracowników zakładów pracy i ich rodzin.
Rozdział 9
Obsługa specjalnych grup użytkowników
Art. 25.
Centralna Biblioteka Niewidomych
zapewnia obsługę biblioteczną niewidomych oraz koordynuje działalność
pokrewnych bibliotek i instytucji.
Art. 26.
1. W celu zapewnienia obsługi
bibliotecznej specjalnych grup użytkowników prowadzone są biblioteki w zakładach
opieki zdrowotnej, w domach pomocy społecznej, w zakładach karnych,
poprawczych i schroniskach dla nieletnich, a także w jednostkach
organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej i Ministrowi Spraw Wewnętrznych
i Administracji.
2. Właściwi ministrowie, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, określą, w drodze rozporządzenia,
zasady organizacji obsługi bibliotecznej, o której mowa w ust. 1, oraz zasady
współdziałania bibliotek publicznych w wykonywaniu tej obsługi.
Rozdział 10
Ogólnokrajowa sieć biblioteczna
Art. 27.
1. W celu prowadzenia jednolitej działalności bibliotecznej i informacyjnej, umożliwiającej korzystanie z materiałów bibliotecznych i innych źródeł informacji, tworzy się ogólnokrajową sieć biblioteczną, zwaną dalej"siecią biblioteczną".
2. W skład sieci bibliotecznej wchodzą biblioteki publiczne.
3. Biblioteki inne niż określone w ust. 2 mogą być włączone do sieci bibliotecznej, na wniosek właściwego organizatora, decyzją ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, który w uzgodnieniu z organizatorem wskazuje jednostkę sprawującą nadzór merytoryczny w zakresie realizacji zadań określonych w ust. 5. Decyzja o włączeniu do sieci bibliotecznej może podlegać uchyleniu w razie naruszenia przez bibliotekę obowiązków wynikających z przynależności do sieci bibliotecznej.
4. Ewidencję bibliotek wchodzących w skład sieci bibliotecznej prowadzi
Biblioteka Narodowa.
5. Biblioteki wchodzące w skład sieci bibliotecznej obowiązane są do
współdziałania w zakresie:
- gromadzenia, opracowywania, przechowywania i udostępniania zbiorów,
- sporządzania i rozpowszechniania informacji bibliograficznych i
dokumentacyjnych,
- działalności naukowo-badawczej oraz dokształcania i
doskonalenia zawodowego pracowników bibliotek,
- wymiany oraz przekazywania materiałów bibliotecznych i
informacji.
6. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w porozumieniu z właściwymi ministrami określi, w drodze rozporządzenia, sposób ewidencji materiałów bibliotecznych, mając na uwadze zapewnienie sprawnej realizacji zadań bibliotek.
Art. 28.
uchylony
Rozdział 11
Pracownicy bibliotek
Art. 29.
1. Pracownicy zatrudnieni na
stanowiskach bibliotekarskich powinni posiadać kwalifikacje bibliotekarskie.
Tworzą oni grupę zawodową bibliotekarzy.
2. Do pracowników, o których mowa w ust. 1, należą:
- pracownicy służby bibliotecznej: młodszy bibliotekarz,
bibliotekarz, starszy bibliotekarz, kustosz i starszy kustosz,
- bibliotekarze dyplomowani: asystent, adiunkt, kustosz dyplomowany,
starszy kustosz dyplomowany.
3. W bibliotekach mogą być zatrudnieni, w razie potrzeby, specjaliści
innych zawodów związanych z działalnością biblioteczną.
4. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w
porozumieniu z właściwymi ministrami określi, w drodze rozporządzenia,
wymagania kwalifikacyjne uprawniające do zajmowania określonych stanowisk w
bibliotekach oraz tryb stwierdzania tych kwalifikacji.
Rozdział 12
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Art. 30.
W ustawie z dnia 20 maja 1971 r. -
Kodeks wykroczeń (Dz. U. Nr 12, poz. 114, z 1981 r. Nr 24,
poz. 124, z 1982 r. Nr 16, poz. 125, z 1983 r. Nr 6,
poz. 35 i Nr 44, poz. 203, z 1984 r. Nr 54, poz. 275,
z 1985 r. Nr 14, poz. 60 i Nr 23, poz. 100, z 1986 r.
Nr 39, poz. 193, z 1988 r. Nr 20, poz. 135 i Nr 41,
poz. 324, z 1989 r. Nr 34, poz. 180, z 1990 r. Nr 51,
poz. 297, Nr 72, poz. 422 i Nr 86, poz. 504, z 1991 r.
Nr 75, poz. 332 i Nr 91, poz. 408, z 1992 r. Nr 24,
poz. 101, z 1994 r. Nr 123, poz. 600, z 1995 r. Nr 6,
poz. 29 i Nr 60, poz. 310 oraz z 1997 r. Nr 54, poz. 349
i Nr 60, poz. 369) skreśla się art. 53.
Art. 31.
1. Traci moc ustawa z dnia 9
kwietnia 1968 r. o bibliotekach (Dz. U. Nr 12, poz. 63, z 1984 r.
Nr 26, poz. 129, z 1989 r. Nr 29, poz. 155 i Nr 35,
poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 oraz z 1996 r. Nr 152,
poz. 722).
2. Do czasu wydania przepisów wykonawczych przewidzianych w ustawie, nie dłużej
jednak niż przez okres 6 miesięcy od dnia jej wejścia w życie, zachowują
moc przepisy dotychczasowe, jeżeli nie są z nią sprzeczne.
Art. 32.
Ustawa wchodzi w życie po upływie
30 dni od dnia ogłoszenia.
|